作為國際社會的一員，中國的發(fā)展與國際大市場密切關(guān)聯(lián)，在分享進步的同時，也同樣會受到世界性毒品的侵襲。近年來，我國的吸毒人數(shù)一直呈上升的趨勢，據(jù)公安部門資料顯示，2002年年底登記在冊的吸毒人員已達100萬。歷史與現(xiàn)實告誡我們，人類與毒品的斗爭是長期的、曲折的和艱巨的；同時也啟迪我們，重新理智地思考在新的歷史時期人類與毒品斗爭的策略與方式。
一、降低危害與艾滋病
隨著靜脈注射吸毒已成為全球現(xiàn)象；以及艾滋病在靜脈吸毒人群中的蔓延，與藥物濫用相關(guān)的“降低危害”和“危害最小化”觀念逐漸形成。降低危害又稱減少傷害，是指應(yīng)用各種措施和方法以減少藥物濫用及相關(guān)行為的不良后果的一整套策略。
降低危害工作的基本出發(fā)點：(1)吸毒現(xiàn)象不會消失，但其危害卻是可以降低的。降低危害工作應(yīng)作為服務(wù)機構(gòu)及政府的一個目標。(2)某些毒品較之其他毒品相對安全；而某些吸毒的方法又較之其他方法危害小。(3)戒除毒癮固然是最終目的，然而，減少吸毒以及與毒品相關(guān)的死亡、疾病和犯罪也是好事。(4)刑事司法手段不應(yīng)是對付吸毒的唯一辦法，將其與某種公共衛(wèi)生之舉相結(jié)合會更有成效。
吸毒所致的某些危害與艾滋病有關(guān)：(1)共用針具會傳播艾滋�。�(2)吸毒與不安全的性活動有關(guān)聯(lián)，這會促進艾滋病的傳播；(3)它也與抗艾滋病病毒藥物的漏服有關(guān)，這會加重艾滋病。
二、降低危害工作的原則與實踐
降低危害工作的原則：務(wù)實原則；著眼于危害；分清主次，逐一落實；靈活應(yīng)變，提供多種干預(yù)措施；尊重濫用者的自主性和注重評估。
與吸毒有關(guān)的降低危害工作包括：
向吸毒者講授各種毒品的危害性。
提供更安全地使用毒品以及降低過量吸毒等方面的信息。
美沙酮維持療法，提供治療毒品過量的藥物。
宣傳及提供戒毒治療。
清潔針具和針具交換。
開展外展服務(wù)等。
三、降低危害工作的機遇與挑戰(zhàn)
截至目前，世界上在開展吸毒人群降低危害方面，沒有一個固定的、可以照搬的模式，利用多種手段并舉，開展綜合干預(yù)，是有效控制藥物濫用和預(yù)防艾滋病蔓延的重要策略。
在公安和司法系統(tǒng)利用公共衛(wèi)生策略解決吸毒問題是一項公安系統(tǒng)處理疑難問題的創(chuàng)新舉措。打破吸毒-犯罪-吸毒-犯罪的惡性循環(huán)，在不同層次上分化吸毒人群，在不同階段給予相應(yīng)的教育和轉(zhuǎn)化，是防止再次犯罪和預(yù)防發(fā)生嚴重犯罪的有效和實用的方式。
吸毒及其影響是巨大的挑戰(zhàn)，它們需要有治療專家、執(zhí)法部門、公共衛(wèi)生專業(yè)人員、戒毒專家以及吸毒者本人的協(xié)作努力。
2003年4月，第14屆減少與毒品相關(guān)危害國際大會在泰國清邁召開，本次會議的主題是“為了一個更安全的未來，加強伙伴合作關(guān)系”。會議的特點包括：1)“東東協(xié)作”——地區(qū)合作與溝通借鑒；2)嚴峻的格局與法律支持的重要性——部門合作聯(lián)手應(yīng)對；3)社會動員與受益人群參與——不同利益群體的合作；4)降低危害的規(guī)模效應(yīng)與績效——不同層面、規(guī)模的干預(yù)工作合作；5)議題多樣廣泛——不同學科的合作與交融。
會議上介紹的許多成功的項目都有一個共同之處，即多部門之間、項目支持者和關(guān)鍵人群、受益人之間的伙伴合作關(guān)系。減少傷害是一種有效的可達到的策略，是當前解決藥物濫用問題導致艾滋病蔓延的切實可行的方法；對于解決一個全球性問題——藥物濫用，伙伴合作發(fā)揮著日益重要的作用。
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